市场经济的主体是企业，毫无疑问，企业才是地方“经济大戏”的“主角”。环境好不好，根子在机关，关键在效能。隆回县政府部门在发展民营经济中主动演“配角”，认真履行“监督、服务、保障”职能，从完善机关工作服务流程入手，积极开展“创建高效机关”主题实践活动，以解决机关自身存在的问题和基层反映的问题，增强了机关活力，提高了机关效绩。该县政务中心受理后一切手续由各窗口负责办理，限时办结后交给客户，真正体现，“一口进、一口出”的办理模式，提高了工作效率，为群众提供更加便利的条件，切实实现“只要企业决定干，一切事情我来办”的服务模式。隆回县林业局为了主动为企业服务，该局实施企业联络员制度，派驻企业联络员主动与企业联络，定期走访，上门办理业务。支持鼓励企业做大做强，对达到一定规模的企业，引导其组建企业集团，主动与上级沟通协调，争取支持。特别是对招商引资企业、涉农企业和改制企业开辟“绿色登记通道”，由专人全程跟踪服务。今年以来，该局为企业提供预约服务5次、上门服务12次。

敢啃“硬骨头”   优化“软环境”

     隆回县先后对3起影响发展环境投诉问题查处情况进行通报，在19个重点企业设立优化经济发展环境联系测评点，一系列“动真格”改进机关作风、提高工作效率的活动，推动了机关工作作风的根本转变。该县开通了24小时优化环境投诉电话，专门开通了“经济110”，与“公安110”配合联动，24小时值班，及时受理各类信访和投诉。县优化办增加明查暗访力度，认真摸排线索，先后走访企业180多家，发放“优环境、征意见、解难题”问卷调查表300余份，广泛征求企业的意见和建议。建立健全了“行政机关事业单位举办培训班备案制、行政执法重大行政处罚事项备案制、行政执法检查备案制”等制度，并在全县行政执法部门中开展了集中教育整顿活动，对涉及发展环境方面的问题认真加以解决；对乱收费、多收费的当事人先调离后处分，对出现问题的部门实行“一票否决”；对干扰破坏发展环境、侵害企业利益的行为进行集中治理和整顿，为企业解决实际问题30余个；在此基础上，清理一切有碍民营经济发展的条条框框，完善优惠政策，简化审批、办证程序，坚决治理“四乱”现象。

    该县长期坚持县级领导包项目、包企业责任制，对挂点联系的企业、项目，主动上门帮助解决实际问题。公安机关积极开展了“五位一体”的创建活动，县纪委监察局、县优化办先后20余次进行明查暗访，到企业走访座谈，所有投诉案件做到了件件有落实，当事人满意率在98%以上。今年以来全县共受理各类投诉68件，查处68件；公安机关对各类霸头恶势力进行了严厉打击，破获影响发展的案件团伙10起，抓获各类霸头和团伙成员20人，起到了震慑作用，收到了明显效果。